什么是一般纳税人 福州两会提案：大企业家培养企业家

　　凭借大企业的孵化作用和大企业家的引领带动作用，福州探索培育了一批企业家中坚力量。并且，这些大企业的类型大部分是一般纳税人。

　　什么是一般纳税人?

　　一、一般纳税人的定义

　　一般纳税人是指年应征增值税销售额(以下简称年应税销售额，包括一个公历年度内的全部应税销售额)超过国务院财政、税务主管部门规定的小规模纳税人标准的纳税人。

　　二、一般纳税人的特点

　　一般纳税人按照规定的税率计算纳税，并可凭进货发票进行税款抵扣;小规模纳税人按简易办法计算纳税，即按照销售额和规定的征收率计税，连同销售价款一并向买方收取(不进行税款抵扣)，然后上缴税务机关。

　　三、一般纳税人增值税优惠政策

　　1、可以转登记为小规模纳税人：2019年12月31日前，根据《国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告》，年销售额500万以下的普通纳税人享受小规模纳税人优惠政策，可以转登记为小规模纳税人。

　　2、所有一般纳税人取消增值税发票认证：自2019年3月1日起，根据《国家税务总局关于扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围等事项的公告》，所有一般纳税人均可使用网上勾号对增值税专用发票进行认证，无需去税务局以及扫描进行认证。

　　3、购买合格设备免征增值税：符合规定条件的一般纳税人生产《国家支持发展的重大技术装备和产品目录(2015年修订)》所列设备或产品，确需进口《重大技术装备和产品进口关键零部件及原材料商品目录(2015年修订)》所列零部件和原材料的，自2016年1月1日起，免征关税和进口环节增值税。

　　4、固定资产加速折旧：《财政部国家税务总局关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》仍然有效。单位价值不超过5000元的各行业企业持有的固定资产可以一次性计入当期成本，在计算应纳税所得额时可以扣除，折旧可以不计算分年。

　　5、高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税：成为高新技术企业的前提是一般纳税人，也就是说所有一般纳税人都有机会申请高新技术企业认证，享受15%的企业所得税优惠税率。

　　6、研发费加扣：2019年12月31日前，符合中小科技企业认定条件的普通纳税人的研发费用，可按实际费用的75%扣除。形成无形资产的，按照无形资产的175%进行税前摊销。

　　建议建立“大企业家培养企业家”机制，通过师带徒形式，提供类似“企业新型学徒制”或企业发展“导师制”辅导，让年轻一代企业家能更快适应现代企业发展趋势和产业转型升级，为加快民营企业后备人才的培养提供强大支撑。